В Мордовии электронные услуги становятся все более удобными и разнообразным

Подробности

Создано 12.01.2017 09:10

Уже почти год на официальном сайте Росреестра действует специальный сервис «Письмо руководителю», с помощью которого жители Республики Мордовия, как и других регионов, могут написать электронное письмо лично главе ведомства. 

Для этого необходимо на сайте Росреестра rosreestr.ru выбрать сервис «Письмо руководителю», указать свою фамилию, имя, отчество, электронный адрес и написать текст обращения. Тема письма должна касаться сферы деятельности ведомства, разумеется, с соблюдением общепринятых этических норм. 

Введение этого сервиса стало дополнительной возможностью для налаживания диалога между гражданами и Росреестром. Расширение способов получения обратной связи обусловлено, прежде всего, высокой социальной значимостью деятельности ведомства, оказывающего массовые услуги по регистрации прав и кадастровому учету недвижимости. 

В Росреестре поддерживают различные способы получения информации. Обращения в ведомство можно направить по почте или факсу, путем заполнения специальной формы на сайте или через портал государственных услуг, в ходе личного приема или через кол-центр ведомства. 

Сегодня все базовые услуги Росреестра можно получить как в обычной, так и в электронной форме. При этом они становятся все более удобными и разнообразными. При использовании электронных сервисов преимущества очевидны. Услугу можно получить экстерриториально, круглосуточно и там, где это удобно заявителю. При этом значительно сокращаются сроки проведения регистрационных действий и финансовые расходы по их оплате.

"Известия Мордовии"

История развития ЭДО в России глазами спецоператора

Подробности

Создано 07.12.2016 13:03

История развития электронного документооборота (ЭДО) в России насчитывает уже более восьми лет. С точки зрения автора все происходило следующим образом.

Изначально идея выглядела исключительно привлекательно: не тратиться на бумагу и на пересылку, не ждать доставки днями и неделями, не искать потерянную корреспонденцию, а взять и практически моментально обменяться электронными документами. Причем, такие документы имеют тот же юридический статус, что и бумажные. Но в процессе реализации обнаружился ряд тонких моментов.
Например, для отдельных электронных документов необходимо определить единый формат и дополнительно закрепить их юридический статус. Так было с ТОРГ-12, счетами-фактурами и актами.

Кроме того, надзирающие государственные органы должны быть готовы принимать документы в электронном виде. И пока отсутствует федеральный закон об электронном документе, возможность приема и обработки в электронном виде для каждого документа определяется индивидуально.
Куда как привычнее и надежнее работать с бумажными документами. А то примешь от партнера документ в электронном виде и с электронной подписью, партнер потом от него откажется, и никому не докажешь, что вот этот файл на флэшке суть есть серьезный юридически значимый документ.

Следующий тонкий момент — роуминг. Чтобы придать обмену электронными документами юридическую значимость, появились операторы электронного документооборота.

Общеизвестно, что главной прогрессивной силой, развивающей ИТ в нашей стране, является Федеральная налоговая служба России. Это вполне объяснимо: службе приходится обрабатывать гигантское количестве документов. И поэтому автоматизированная обработка, электронный вид и передача через Интернет существенно разгружают и облегчают работу, делает задачи в принципе выполнимыми.
ФНС определила оператора ЭДО как компанию, которая отвечает за передачу электронных документов в целом и за передачу электронных счетов-фактур в частности. Гарантированную передачу неизменных, подписанных электронной подписью счетов фактур. Вообще, именно счета-фактуры стали той самой пресловутой «рабочей лошадкой», которая вытягивает развитие ЭДО.

Операторов ЭДО появилось несколько, каждый подключал всё новых и новых клиентов. В какой-то момент произошло неизбежное: два контрагента, готовых обмениваться документами в электронном виде, оказались подключенными к разным операторам. Имея подключение каждый к своей системе ЭДО, они не смогли обменяться электронными документами, и тогда впервые возник вопрос о роуминге. Все точь-в-точь как было у операторов сотовых сетей на заре становления сотовой связи, когда абоненты, допустим, МТС, не могли позвонить абонентам, например Билайна, и наоборот. Операторы сотовых сетей смогли быстро решить этот вопрос. Операторы ЭДО решают вопрос роуминга уже который год, и пока решили его лишь частично.

Посмотрим на ситуацию глазами тех самых абонентов, которые не смогли обменяться электронными документами. Есть простой бумажный документ, есть вполне понятные и привычные затраты на то, чтобы такими документами обмениваться. Обмениваться бумажными документами я могу с кем угодно. Но тут мне предлагают:

• подключиться к системе и установить у себя новую программу. Затраты на это не всегда прозрачны: кто-то берет плату за подключение, кто-то тарифицирует пакеты и/или отдельные документы, кто-то взимает абонентскую плату за пользование сервисом. Приходится тратить время, чтобы сравнить и разобраться. Ведь рачительный хозяин всегда предпочитает рассмотреть несколько вариантов и выбрать наиболее подходящий;  
• начать взаимодействовать с партнерами/клиентами/контрагентами в электронном виде, но при этом сказать мне, с кем из них я смогу, а с кем не смогу обмениваться электронными документами, не могут. А это означает, что неопределенное время мне придется дублировать работу, обмениваясь документами с кем-то в бумажном, а с кем-то в электронном виде. По сути это означает увеличение накладных расходов, экономить на которых продавцы ЭДО предлагают в первую очередь; 
•  изменить привычные устоявшиеся схемы бизнес-процессов. К примеру, некоторые компании предпочитают выставлять счета задним числом и закрывать их в конце месяца. В системе ЭДО точно фиксируется дата и время их формирования и подписания. Придется менять удобные и привычные процессы. Либо пойти на риск, что регулярные корректировки станут «красными флажками» для ФНС, притягивающими дополнительные проверки. 

Всего вышеперечисленного уже достаточно для того, чтобы заронить сомнения в душу руководителя компании, которому предлагают внедрить у себя ЭДО.

Но вернемся к операторам ЭДО. Вместо того, чтобы встать на позицию своих клиентов, они выработали хорошо работающую схему с подключением крупного ритейла. Этот частный случай получил название EDI (Electronic Data Interchange — электронный обмен данными), а операторы ЭДО стали называться EDI-провайдерами.

Условием бесплатного (!) подключения ритейла является, как правило, обязательное взаимодействие компании со своими контрагентами в электронном виде. В результате средние и малые компании, желающие видеть свои товары на полках крупных торговых сетей, оказались вынуждены подключаться к выбранному ритейлом оператору ЭДО. Случается даже, если какой-то маленькой компании повезло поставлять свой товар двум и более ритейлерам, ей приходится подключаться к двум и более операторам ЭДО (напомню, с роумингом пока не всегда все хорошо). К каждому ритейлеру ведет свой ЭДО. Не самые привлекательные перспективы, но выбора не остается: место на полке готов занять конкурент, принявший условия игры с ЭДО.

Описанный выше процесс больше напоминает навязывание услуги среднему и малому бизнесу. Это вызывает дополнительное сопротивление на этапе внедрения и без того не сильно привлекательного ЭДО.

Предлагаю детальнее разобраться с роумингом и выяснить, почему же операторы так неохотно идут на взаимодействие с себе подобными.
Когда каждый из операторов ЭДО находился на этапе активного роста клиентской базы, отсутствие роуминга играло решающую роль в выборе клиентами того или иного оператора. Выгодно это было в первую очередь крупным игрокам. Поясню на примере. Допустим, компании с 1-ой по 10-ую подключены к оператору А, а компании с 11-ой по 99-ую — к оператору В. Компания № 100, которая взаимодействует со всеми 99-юкомпаниями, выбирает, к какому из операторов подключиться. Оператор А даст ей доступ к 10 компаниям. Оператор В — к 89. Выбор понятен. Так что самым крупным операторам настраивать роуминг на начальном этапе было не выгодно — это снизило бы прирост клиентских баз.
Но это на начальном этапе.

Далее количество операторов начало быстро расти. Ассоциации РОСЭУ разработала технологию обмена юридически значимыми электронными документами между операторами ЭДО. Благодаря ей большинство операторов выстроили свои системы на более или менее стандартной технологии. Сейчас это позволяет им существенно упростить настройку роуминга, что весьма немаловажно. Сейчас количество операторов перевалило за пятьдесят. Задача настроить и протестировать полсотни роуминговых связей затратная как по времени, так и по средствам. Необходимость же настроить такие связи ввел наш «двигатель ЭДО» — ФНС. Эта мера призвана подтолкнуть развитие ЭДО, «споткнувшееся» о роуминг. Операторы, не имеющие роуминга с остальными операторами ЭДО, рискуют лишиться своего статуса.

Можно было бы посочувствовать операторам, вынужденным вкладываться в настройку большого количества роуминговых связей с конкурентами. Но вовремя появилась альтернатива: всем операторам было предложено подключение к хабу. Хаб, или роуминговый центр — независимая компания, которая не является оператором ЭДО и передает документы от оператора к оператору в случае, когда клиенты подключены к различным операторам.
Идея хаба не нова, эту технологию на протяжении нескольких лет разрабатывает рабочая группа в недрах все той же РОСЭУ. Несколько лет назад шла речь о создании такого хаба на базе одной из федеральных электронных торговых площадок, более года существует хаб компании «1С», этим летом заработал еще один хаб от компании «РТ Лабс». Возможности роуминга для операторов растут год от года, и все-таки это не приводит к взрывному росту рынка обмена электронными документами.

Даже эксперименты некоторых крупных игроков рынка в виде очень серьезного снижения цен на ЭДО пока не привели к ожидаемым результатам. По оценкам разных экспертов, на сегодняшний день уровень освоения рынка передачи электронных документов едва ли достиг 1%.
Так что же все-таки сможет изменить ситуацию?

Возможно, помогут новые приказы ФНС. Возможно, подтолкнут процесс развития ЭДО повсеместные автоматизация и информатизация бизнеса. Возможно, как следует заработает роуминг между операторами, напрямую или через хабы.
Но в любом случае для развития ЭДО у нас в стране крайне важно, чтобы приоритеты ведущих игроков сместились в сторону совместного развития рынка вместо узкой конкурентной борьбы. Важно видеть и понимать потребности клиента, уделять достаточно внимания его проблемам. И вот когда ведущие операторы это осознают, начнется «золотая эра» ЭДО.

Автор статьи: Николай Фатеев
Источник статьи.

Электронные аукционы

Подробности

Создано 29.11.2016 13:04

Что такое электронный аукцион?

Малый и средний бизнес находится в постоянном поиске клиентов. Электронные аукционы – это эффективный способ продать товар, стать поставщиком или предложить свои услуги государственным компаниям.

Государственные компании оставляют заказ на специальных сайтах. После этого претенденты в режиме реального времени предлагают свою цену. Все действующие лица видят цены конкурентов и могут
их оспорить. Электронные аукционы являются одной из самых популярных форм закупок.

Многие предприниматели напрасно думают, что участие в аукционах заранее расписано, и извлечь выгоду могут только «свои». Это не так. Порядок действий детально прописан в Федеральном законе 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Его еще называют законом о госзакупках. Он обеспечивает полную прозрачность торгов.

Преимущества электронных аукционов

Многие предприниматели давно и успешно работают в сфере госзакупок. В условиях высокой конкуренции и экономического кризиса, участие в тендерах становится дополнительной возможностью поддержать на плаву бизнес. К основным преимуществам электронных аукционов относятся:

• Участие в торгах, не покидая офис;
• Прозрачность и удобная система контроля процедуры;
• Доступность для малого и среднего бизнеса;
• Безопасность всех этапов сделки;
• Честная конкуренция.

Примеры популярных торговых площадок

Информация о каждом аукционе размещается на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок. Сроки размещения регулируются законом в зависимости от начальной цены.

Если начальная цена лота менее 3 миллионов рублей, то на подачу заявки дается минимум 7 дней до окончания приема заявок. Если начальная цена лота более 3 миллионов рублей, то информация должна быть размещена за 15 дней до окончания приема заявок. Самыми популярными торговыми площадками являются:

• Сбербанк-АСТ;
• РТС-Тендер;
• АО "ЭТС" ЭТП ММВБ «Госзакупки»;
• ОАО ММВБ «Госзакупки»;
• ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»;
• Росэлторг.

На сайте каждой площадке можно найти подробную информацию о проводимых аукционах. Есть удобная форма поиска по нескольким критериям. Нормативно-правовую поддержку и контроль обеспечивают:

• Министерство экономического развития РФ;
• Федеральная антимонопольная служба;
• Федеральная служба по оборонному заказу (в отдельных случаях).

Кто может участвовать на электронных аукционах и что для этого нужно?

Принимать участие в электронном аукционе могут любые физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели. Закон не устанавливает требования к форме компании, уставному капиталу, сроку регистрации и ведению деятельности. Иными словами, принимать участие могут любые лица и организации.

Для участия необходимо оформить электронную подпись, позволяющую принимать участие в электронных аукционах.

Этапы электронного аукциона

После получения электронной подписи Вам предстоит пройти следующие этапы:Статистика показывает, что проблемы предпринимателей начинаются на стадии аккредитации на нужной площадке.

• Поиск аукциона
• Аккредитация (регистрация) на нужной электронной площадке
  Подается заявка, и предоставляются необходимые документы.
• Обеспечение заявки участия в аукционе
  Участие в аукционе нужно обеспечить деньгами. Сумму назначает заказчик. Она составляет от 0,5 % до 5% от начальной цены госконтракта. На время проведения аукциона деньги блокируются на лицевом счете площадки. Они легко возвращаются, после заполнения специальной формы, которая подписывается электронной подписью.
• Подготовка и подача заявки
  Заполнение необходимых специальных форм и предоставление необходимых файлов.
• Рассмотрение заявки и допуск к участию в аукционе
  Заказчик изучает вашу заявку и принимает решение о допуске.
• Участие в электронном аукционе
• Обеспечение контракта
  Если вы победили, то вам необходимо обеспечить контракта суммой от 5 до 30% от начальной цены. Обеспечивать можно собственными средствами или предоставить банковскую гарантию, которая подтвердит, что банк несет гарантию за исполнение всех обязательств, которые взял на себя принципал. При их неисполнении банк выплатит заказчику прописанную в контракте сумму. Банковская гарантия должна быть опубликована в реестре банковских гарантий!
• Подписание контракта

Правительство хочет ужесточить контроль над нелегальной табачной продукцией

Подробности

Создано 08.11.2016 14:23

Производителей могут обязать подключиться к системе, аналогичной ЕГАИС

Решение усилить борьбу с контрафактом на табачном рынке принято в конце октября на совещании у вице-премьера Александра Хлопонина. По итогам встречи он поручил Минфину, Минсельхозу, заинтересованным ведомствам и экспертам «дополнительно проработать вопрос о системе контроля за производством и оборотом табачной продукции», следует из текста протокола совещания («Ведомости» ознакомились с документом). В частности, речь идет о целесообразности распространения действия единой государственной системы учета алкоголя (ЕГАИС) на производство и розничные продажи табачной продукции.

Вопрос ужесточения контроля табачного рынка вновь поднят «из-за острой необходимостью заняться пополнением бюджета», объясняет чиновник в правительстве.

Пока участники прошедшего совещания только обсуждают, какая именно система будет использоваться для контроля рынка: уже работающая ЕГАИС или новая, говорит собеседник «Ведомостей». Кроме того, некоторые эксперты не видят необходимости в создании новой системы – можно доработать действующую без дополнительных финансовых затрат, отмечает он. В какие сроки должно быть исполнено поручение, в документе не уточняется.

Контроль за оборотом табачной продукции необходим и будет установлен, сообщила представитель Хлопонина Наталья Платонова. По ее словам, до 25 ноября профильные ведомства должны предоставить свои предложения относительно того, в какой именно форме это будет сделано.

Сегодня доля нелегальной табачной продукции составляет всего 2,2% рынка, приводит данные Nielsen директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» Александр Лютый: существующие способы контроля и так обеспечивают почти полную собираемость акцизов. С учетом высокой собираемости табачных акцизов распространение системы ЕГАИС на табачную продукцию нецелесообразно, считает вице-президент JTI в России Сергей Киселев. По данным Федерального казначейства, за девять месяцев 2016 г. бюджет получил 358,3 млрд руб. табачных акцизов (+23% год к году, акциз в 2016 г. вырос на 26%). Тогда как доля нелегальной продукции на рынке алкоголя только по официальным данным превышает 20%.

При высоком уровне собираемости акцизов и низком уровне нелегальной табачной продукции нет необходимости дорабатывать ЕГАИС, уверен представитель Минсельхоза. Кроме того, возможные перебои в работе системы и, как следствие, перебои с производством и поставками могут привести к росту контрафакта, опасается он. Когда в 2006 г. ЕГАИС заработала на рынке алкоголя, отрасль оказалась парализованной на месяцы, а по итогам только I квартала бюджет недополучил 14,7 млрд руб., а производители понесли убытки в 6 млрд руб., писал аудитор Счетной палаты Сергей Абрамов в своем докладе. Вопрос внедрения ЕГАИС на табачном рынке требует дополнительной проработки, согласен представитель Минфина.

В разработке системы регулирования контрафактной продукции важно найти компромисс, считает вице-президент «Филип Моррис интернэшнл» Сергей Слипченко. Разработка и внедрение необходимых систем контроля на табачном рынке должны и учитывать задачи государства, и не создавать дополнительную финансовую нагрузку на бизнес и потребителя, уточняет он.

Кроме того, систему табачной маркировки необходимо внедрять во всех странах Евразийского экономического союза, поскольку 60% незаконно продающихся в России сигарет поступает из соседних стран – Белоруссии, Киргизии, Казахстана, иначе она не принесет плоды, добавляет Лютый.

Источник